10月10日），在成都召開(kāi)的2019全國(guó)工商聯(lián)主席高端峰會(huì)上，國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)王世宇表示，近年特別是今年以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)采取實(shí)打?qū)崱⒂才鲇泊胧_保減稅降費(fèi)舉措落地生根。

▲ 王世宇

王世宇表示，今年減稅降費(fèi)政策共涉及12個(gè)稅種、19個(gè)費(fèi)種，“這19個(gè)費(fèi)種僅僅包括國(guó)務(wù)院確定的項(xiàng)目，不包括地方出臺(tái)的。”

他認(rèn)為，與以往相比，今年減稅降費(fèi)體現(xiàn)了三個(gè)前所未有。

第一，力度之大前所未有。“今年新增減稅降費(fèi)的規(guī)模相當(dāng)于2018年的兩倍，上半年實(shí)現(xiàn)的減稅額度已經(jīng)相當(dāng)于1999年全年財(cái)政收入的額度，預(yù)計(jì)全年新增減稅規(guī)模接近2003年的財(cái)政收入，規(guī)模之大在我國(guó)歷史上前所未有。”

第二，優(yōu)惠范圍之廣前所未有。“深化增值稅改革、個(gè)人所得稅減稅、社保降費(fèi)普惠特征明顯，納稅人廣泛受益。”

第三、優(yōu)惠方式之多前所未有。“在稅基減免的基礎(chǔ)上特別突出了稅額和稅率減免，增值稅留底退稅也從臨時(shí)性措施上升為制度性安排，從今年開(kāi)始形成了一項(xiàng)固定制度，并實(shí)施了加計(jì)抵減政策，這個(gè)政策在世界范圍都是首創(chuàng)。”

從目前來(lái)看，減稅降費(fèi)取得了明顯成效：

減稅降費(fèi)的總體規(guī)模超出預(yù)期。據(jù)介紹，今年1至7月，全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)13492億元，其中新增減稅11470億元，相當(dāng)于稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入的12.1%。與此對(duì)應(yīng)的稅收收入的增幅、增長(zhǎng)速度，從1月份的7.6%回落到前七個(gè)月的0.9%。“按此推算，全年減稅降費(fèi)的總規(guī)模將超出年初預(yù)計(jì)的2萬(wàn)億。”王世宇說(shuō)。

推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。今年1至7月，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅人新增減稅7450.45億元，占新增減稅總規(guī)模的63.46%，將近2/3。“這充分說(shuō)明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是今年更大規(guī)模減稅降費(fèi)的主要受益群體。”另外，前7個(gè)月，規(guī)模以上私營(yíng)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)7%，明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。“增值稅發(fā)票和金稅三期數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)9.5%，比整體增速快了1.5個(gè)百分點(diǎn)。”

提高了制造業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。1至7月，制造業(yè)凈減稅1766億元，減稅金額占比達(dá)到43.4%，制造業(yè)占了40%多，制造業(yè)98.82%的企業(yè)減稅，居各行業(yè)之首。同時(shí)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，1至7月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率達(dá)到5.87%，主要來(lái)自于減稅降費(fèi)。同時(shí)增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，前7個(gè)月高技術(shù)制造業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)6.5%，高于制造業(yè)平均增速3.7個(gè)百分點(diǎn)。

激發(fā)了創(chuàng)新活力。減稅降費(fèi)增加了企業(yè)研發(fā)資金來(lái)源，提高了研發(fā)積極性。“我們對(duì)十萬(wàn)戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè)的調(diào)查顯示，前7個(gè)月重點(diǎn)稅源企業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng)20%，比去年同期提高了近4個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明我國(guó)今年減稅降費(fèi)在經(jīng)濟(jì)下行壓力逆周期的實(shí)施，成為了提振市場(chǎng)信心、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的重要支撐。”

對(duì)于下一步計(jì)劃，王世宇表示，將進(jìn)一步加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度，重點(diǎn)抓好落實(shí)減稅降費(fèi)與組織收入的統(tǒng)籌，堅(jiān)決做到三個(gè)務(wù)必：務(wù)必把該減的稅減到位、務(wù)必把該降的費(fèi)降到位、務(wù)必把該征的稅費(fèi)依法規(guī)范征收好。“我代表稅務(wù)總局承諾，各位企業(yè)家朋友如果有需要，我們稅務(wù)部門(mén)可以上門(mén)提供一對(duì)一服務(wù)。”